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誰(shuí)切了民資的蛋糕：生產(chǎn)成本接近美國(guó) 利潤(rùn)空間縮水

發(fā)布日期：2019-07-26 閱讀人次：515

民間投資回落，是因?yàn)檎顿Y切掉了蛋糕的大部分嗎? 7月25日，針對(duì)政府投資對(duì)民間投資是否存在“擠出效應(yīng)”的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委副主任張勇回應(yīng)稱(chēng)，負(fù)責(zé)任地講沒(méi)有;他同時(shí)指出，民間投資的回落有其合理性。昨日上午國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，張勇介紹了《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》的有關(guān)情況。今年以來(lái)，民間投資增速持續(xù)回落。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日公布的數(shù)據(jù)，上半年民間固定資產(chǎn)投資158797億元，比去年同期回落7.3%;民間固定資產(chǎn)投資占全部投資的比重為61.5%，比去年同期下降3.6%。形勢(shì)看上去不容樂(lè)觀。對(duì)此張勇表示有它一定的合理性�！懊耖g投資是為了今后的獲利”，民間投資的領(lǐng)域主要是制造業(yè)和房地產(chǎn)兩個(gè)市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)。而當(dāng)前一些傳統(tǒng)行業(yè)存在創(chuàng)新力不足、結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大的情況，民間資本勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)有選擇，使得投資腳步放慢，都有“看一看的姿態(tài)，看準(zhǔn)了再投”。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪了解到，市場(chǎng)與利潤(rùn)空間的蛋糕變小，是導(dǎo)致民間投資徘徊不前的主要原因。有報(bào)告甚至認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)成本已與美國(guó)相差無(wú)幾。由此，生產(chǎn)高成本與貸款高利率前后夾擊，民資受困于既有行業(yè)慣性，更難以施展拳腳。利潤(rùn)走低是民間投資回落的主因民間投資回落與政府投資規(guī)模并無(wú)直接聯(lián)系。張勇昨天在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，在國(guó)家預(yù)算內(nèi)，各級(jí)政府的投資加起來(lái)只占投資規(guī)模的5%。而且，政府投資主要是基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項(xiàng)目，收益相對(duì)比較低、期限比較長(zhǎng)，是民資相對(duì)不易與不愿進(jìn)入的。“并不是不想讓民間投資進(jìn)，是投資要追求平均利潤(rùn)率，相比做這個(gè)不如做別的，民間投資肯定不愿意做回報(bào)比較低的。而政府投資做的主要是補(bǔ)短板的行當(dāng)�！� 國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員胡遲在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，民間投資以市場(chǎng)為導(dǎo)向，投資增速回落和民企自身的投資分布和結(jié)構(gòu)關(guān)系比較大，制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、成本上升導(dǎo)致利潤(rùn)降低，是造成投資回落的主要原因。現(xiàn)在，“我們到超市看看、商場(chǎng)看看，外面有的我們都有，上世紀(jì)80年代初我們出國(guó)學(xué)習(xí)看到什么都新鮮，現(xiàn)在再出去看什么都不新鮮�！睆堄轮赋觯�(dāng)下很多需求得到了很大滿足。去產(chǎn)能是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)之一。在今年1月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，李克強(qiáng)總理部署了進(jìn)一步化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的措施，促進(jìn)企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 25日，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)馮飛在回答有關(guān)鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能方面的問(wèn)題時(shí)表示，今年2月1日的國(guó)務(wù)院6號(hào)文確定了鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的政策。整個(gè)去產(chǎn)能的目標(biāo)是5年壓減1.4億噸產(chǎn)能，今年完成4500萬(wàn)噸的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。馮飛還透露，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能1300余萬(wàn)噸，完成全年任務(wù)的30%，總體上在預(yù)期范圍內(nèi)。中國(guó)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型制造業(yè)優(yōu)勢(shì)正加速消失。近年來(lái)，由于人力資源成本和幣值等多種因素影響，中國(guó)制造業(yè)的成本迅速攀升。美國(guó)波士頓咨詢集團(tuán)(BCG)去年發(fā)布的報(bào)告《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》中甚至認(rèn)為，中國(guó)的制造業(yè)成本已與美國(guó)相差無(wú)幾，“最主要的原因是中國(guó)人力成本飆升而生產(chǎn)力沒(méi)有相應(yīng)地跟上。”“在全球出口量排名前25位的經(jīng)濟(jì)體中，以美國(guó)為基準(zhǔn)(100)，中國(guó)的制造成本指數(shù)是96，即同樣一件產(chǎn)品，在美國(guó)制造成本是1美元，在中國(guó)則需要0.96美元，雙方差距已經(jīng)極大縮小。” 胡遲把投資成本與利潤(rùn)比作硬幣的兩面，“在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)較慢，但成本上升很快，利潤(rùn)逐漸走低，因此民營(yíng)資本投資降低是新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下自身的理性選擇�！� 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，找到市場(chǎng)短缺所在，找到需求所在，在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，才是民間資本的去處。民間投資的資金成本高企此外，張勇認(rèn)為，投資難、融資貴等問(wèn)題也導(dǎo)致了民間投資較弱。為了提振民間投資，國(guó)家采取了一系列措施。今年5月4日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，從5月20日到30日，國(guó)務(wù)院派出了9個(gè)督查組，赴18個(gè)省區(qū)市，開(kāi)展了為期10天的實(shí)地督查;6月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取督查工作匯報(bào)，要求以不斷深化改革調(diào)動(dòng)民間投資積極性。張勇在發(fā)布會(huì)上表示，客觀原因上，過(guò)去的民間投資高增長(zhǎng)對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)的高位增長(zhǎng)，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度進(jìn)入了一個(gè)新常態(tài)，這種情況下民間投資不可能保持高位增長(zhǎng)。其次，傳統(tǒng)行業(yè)怎樣找到新的投資亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)需要過(guò)程。民營(yíng)企業(yè)反映多搞培訓(xùn)、多輸送人才的問(wèn)題，也是政府下一步需要支持發(fā)展的。解析民間投資放緩的原因，中金梁紅團(tuán)隊(duì)的研究報(bào)告顯示，民間投資的資金成本可能已經(jīng)高企。這份7月22日出爐的報(bào)告認(rèn)為，今年二季度民企貸款利率或已達(dá)到9.9%，民間投資利率的“懲罰性溢價(jià)”在二季度擴(kuò)大至6個(gè)百分點(diǎn)，較去年高出了3個(gè)百分點(diǎn)。其結(jié)果是短短半年時(shí)間內(nèi)，民間投資在固定資產(chǎn)投資總額中的占比已經(jīng)下降了4個(gè)百分點(diǎn)。張勇認(rèn)為，政府投資和民營(yíng)投資有不同的領(lǐng)域，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮著各自的作用，是互補(bǔ)的。當(dāng)前，投資下行壓力大，民間投資回落較快，政府投資要加大力度，包括使用專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，干一些“應(yīng)該干、必須干、早晚都要干”的事情。張勇強(qiáng)調(diào)，要把握好這個(gè)度，政府投資一定要補(bǔ)短板，不能和民營(yíng)投資爭(zhēng)同一個(gè)市場(chǎng)。 “民間投資要落實(shí)改革措施，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新形勢(shì)的特點(diǎn)，向服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)傾斜，使投資效應(yīng)得到改善。”胡遲說(shuō)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，而多數(shù)民間投資又有依賴(lài)傳統(tǒng)制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的慣性，也為出路犯愁。用張勇的話來(lái)說(shuō)，“國(guó)際上經(jīng)濟(jì)也不景氣的情況下，怎樣找到新的投資亮點(diǎn)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這需要一個(gè)過(guò)程�！�

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